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最高(人)民(检)察院第(二)(十)七批指导性案例

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(关)于印发最(高)(人)民检察院(第)二(十)(七)批指(导)性(案)例的通知

  各级(人)民检察院:

  经2021年2(月)26日最(高)(人)民(检)察院第十三(届)(检)察委员会第六十三次会议(决)定,现将胡某某抢劫案等五(件)案例(检(例)第103-107号)作为第(二)十七(批)指导(性)(案)例((对)涉罪(未)(成)(年)人附条件不起诉(主)(题))发布,(供)参照(适)用。

最高人民检察院

2021年3(月)2(日)

  胡某某抢(劫)案

  (检(例)第103号)

  【关键词】

  抢劫  在校学生  附条(件)不(起)诉  调整考验(期)

  【要旨】

  (办)(理)(附)条(件)不起诉案件,应当准确把握其与不起(诉)的(界)(限)。对于涉罪(未)成年在校学生(附)条件不(起)诉,应当坚持(最)(有)利于未成(年)(人)健(康)(成)长原则,找准办案、(帮)教与(保)障(学)业的平衡点,灵活掌(握)办案节奏和考察(帮)(教)方式。要(阶)段(性)评(估)(帮)教成效,(根)(据)被附条(件)不(起)诉(人)角色转变和个性需求,动态调(整)考验期限(和)帮教内(容)。

  【基本案情】

  被(附)条件不起诉(人)胡(某)某,(男),作案时17(周)岁,高(中)学生。

  2015年7月20日晚,胡某某(到)某副食品商店,谎称购(买)饮料,趁店主方某某(不)备,用(网)购的(电)(击)器杵方某某(腰)(部)索要(钱)款,致方某某轻微(伤)。(后)方某某将电击器夺下,胡某某(逃)跑,未劫得财物。归(案)后,胡某某(的)家长赔偿了(被)害人全部损失,获得谅解。

  【检察机关履职过程】

  (一)补充社会调查,(依)法作出(不)批准逮捕决定。(案)(件)提(请)(批)准逮(捕)后,针对公(安)机关移送的社(会)调(查)报告不能充(分)反(映)胡(某)某(犯)罪原因的问题,检察机关及时补充开展社会(调)(查),查明:胡某某高一(时)(父)亲离世,为减轻(经)(济)负担,母(亲)和姐姐忙于工作,与(胡)某(某)沟通日渐减少。(丧)(父)打击、(家)(庭)(氛)(围)(变)(化)、缺(乏)关爱等多重因(素)导致(胡)某某逐(渐)沾染吸(烟)、饮(酒)等劣(习),高二(时)因成(绩)(严)重下滑转(学)重(读)(高)(一)。案发前,胡某某与母亲就(是)(否)直(升)高三参加高(考)(问)题发生激烈冲突,母亲希望其重读高二(以)提高成绩,胡(某)(某)则希望(直)升高三报考(个)人感兴趣的表演类(院)校。在学习、家庭的双重压力下,胡某某产生了制造事端迫使母亲妥协的想法,继(而)实施抢(劫)。案发(后),(胡)某某(母)亲表示愿意(改)进教育(方)式,加强监护。检察机(关)针对胡某某的心理问题,委(托)(心)理咨(询)师对(其)(开)展心理(测)评和心理(疏)导。在上述工作(基)(础)上,(检)察机关综合评估认为:胡某(某)此次犯罪主要是由于家(庭)变故、亲子矛盾、(青)春期叛(逆),加之法治意识(淡)薄,冲动犯罪,认罪悔(罪)态(度)好,具备帮教条件,同时(鉴)于其(赔)偿了(被)害(人)(损)失,取得了(被)害人谅(解),遂依法作出(不)(批)准逮捕决定。

  ((二))综合评估,依法适用附条件不起诉。(案)件审(查)起诉(过)(程)中,有观点认(为),(胡)(某)某罪行(较)轻,具有未成年、犯(罪)未遂、(坦)白(等)情节,认罪悔罪,取(得)被害人谅(解),其犯罪(原)因主要(是)身心(不)成熟,(亲)子矛盾(处)(理)(不)(当),因(此)可直接(作)出不起(诉)决定。检察(机)关认真审查并听(取)各方面意见后认为,(抢)(劫)罪(法)定(刑)为三年有期(徒)刑以上刑罚,根据各种量(刑)情节,调(节)基准刑(后)测算(胡)某某(可)能(判)(处)有期徒(刑)十个月至一年,不(符)(合)犯(罪)情节(轻)微不(需)要判处(刑)罚(或)(可)以免(除)刑罚,(直)接作(出)不起诉决(定)的条(件)。同时,胡(某)某面临(的)(学)(习)压力短期(内)(无)(法)缓解,参考社(会)调查、心理疏(导)(的)情(况),判断(其)亲(子)关系(调)适、不(良)行(为)(矫)(正)尚(需)(一)个(过)程,为保障其(学)业、教育管束和预防再犯,(从)最(有)利于未成(年)(人)健康成长出发,对胡某某(附)条件(不)起诉更有利于其回归社会。2016年3月11日,检(察)(机)关对胡某某作出附条件(不)起(诉)(决)定,(考)(验)期一(年)。

  (三)立足(帮)(教)目(标),对照负面行为清单设置所附条件,协调各(方)开展精准帮教。检察(机)(关)立(足)胡某(某)(系)在校学生(的)实际,围绕亲子共同需(求),确立“学(业)(提)升(进)步,亲子(关)(系)改善”的(帮)教目标,并(且)根据社会(调)查列出(阻)碍(目)标实现的(负)面行(为)(清)单(设)置所附条(件),如:(遵)(守)校纪校规;不得进入娱乐场所;不得吸烟、饮(酒);接(受)心(理)辅导;接受监护人监(管);定期参加社区公益劳动;阅读(法)治(书)籍并提(交)学习心得等。(在)此基(础)上,检察机关联合学校、社区、家庭三(方)成立考察帮教(小)(组),围绕所附条件,制定方案,(分)解任务,精(准)帮教。学校(选)派老师督促(备)考,关注心(理)动态,社区为其量(身)(定)制公益劳动项目,家庭成员(接)受“正面(管)教”(家)(庭)(教)育指(导),(改)(善)亲(子)关系。检(察)(机)关立足保障学业,灵活掌握帮教(的)频率与方式,最大(程)度(减)少对其(学)习、生活的(影)(响)。组建帮教(小)组微信群,定期反馈与实时(监)督相结(合),(督)促各方(落)(实)帮教(责)任,对帮教进度和成效(进)行跟(踪)考察,同时要(求)控制知(情)范围,保护(胡)某某隐私。针对(胡)(某)某的犯(罪)源于亲子矛盾这一“症结”,(检)(察)机(关)协同公安民警、被害人、法(律)援助(律)(师)、(法)(定)(代)理人(从)(法)、理、情三个层面真情劝诫,胡某(某)表示要痛改前非。

  (四)阶(段)性评估,动态调(整)考验期限(和)帮教(措)施。考验(期)内,胡某(某)表现良好,参加高考并考上(某)影视职业(学)院,还积极参与公益活动。鉴于胡某(某)表现(良)好、考上大(学)(后)角色转变等情况,检察(机)关(组)(织)家长、学校、心理咨询师、社区(召)开“圆桌会议”(听)取各方意见。经综合评估,各方(一)致(认)为原定考验(期)限和帮教措施已不适应当前教(育)矫治需(求),有必要(作)出(调)整。2016年9月,检察(机)(关)决定将(胡)(某)某的考(验)期缩短为(八)个月,并(对)最后两个(月)(的)帮教(内)容(进)(行)针(对)(性)(调)整:开学前(安)(排)其参加企业(实)(习),引导职业规(划),开学后指(导)(阅)读法律(读)物,(继)续筑牢守法堤坝。11月10(日)(考)验(期)届满,检察机关依(法)(对)其作(出)不起诉决定,并进行(相)关(记)录封存。目前,(胡)某(某)已经大学毕业,在某公(司)从(事)设(计)工作,(心)态乐观积极,家庭(氛)(围)融洽。

  【指导意(义)】

  (一)办理附条件(不)起(诉)案件,应当注意把握附(条)(件)不起诉(与)不起诉之间(的)界限。根据刑事(诉)讼(法)第一百七(十)(七)(条)第二款,检察机(关)对于犯罪情节轻微,依照刑(法)(规)定(不)(需)要判(处)刑罚或者可以免除(刑)罚(的)犯罪(嫌)(疑)(人),可以决定不起诉。(而)附条(件)不起诉的适用条(件)(是)可能判(处)一(年)有期徒刑(以)(下)刑罚,符合起诉条(件),但(有)悔罪表(现)(的)未成(年)犯(罪)嫌(疑)人,且(只)(限)定于(涉)(嫌)刑法分则第(四)章、第(五)章、(第)(六)(章)规定的犯罪。(对)于犯罪(情)节轻微符合不(起)诉(条)件的未成年犯罪(嫌)(疑)人,(应)依法适用不(起)(诉),(不)(能)以附条件不(起)诉代替不起(诉)。对于未成年犯罪嫌(疑)人涉嫌刑(法)分则第四章、(第)五章、第六章规定的犯罪,(根)据犯罪情节和悔罪表现,(尚)(未)达到不需要(判)处刑罚或者(可)以免除(刑)罚(程)度,(综)合考虑可能(判)处(一)年有期徒刑(以)(下)(刑)(罚),(适)用附条件不起(诉)能更(好)地达到(矫)正(效)果,促(使)(其)(再)社会(化)(的),应(依)法(适)用附条件不(起)诉。

  (二)(对)(涉)罪(未)成年(在)(校)学生(适)用(附)条件(不)起(诉),应当(最)(大)限度(减)少对(其)(学)习、生活的影(响)。(坚)(持)最有利于(未)成年人(健)康成长(原)则,立足(涉)罪在校学(生)教(育)矫(治)和回(归)(社)会,应尽可(能)(保)障其正常学(习)(和)生(活)。在法(律)规定的办案期限(内),检察(机)关可灵(活)掌(握)办案节奏和方式,利用(假)期和(远)程方式(办)案帮教,在心理疏导、隐私保护等方面提供充(分)保(障),达(到)教育、管束和(保)护(的)有(机)统一。

  (三)(对)于已(确)(定)(的)考验期限和考察帮教措施,经(评)估(后)认为不(能)(适)应教育矫治需求的,(可)以(适)时动(态)调整。对于在考验期中经历考试、(升)学、(求)职(等)(角)色转变的被附(条)件不起(诉)人,应当及时(对)考察帮(教)情(况)、(效)(果)进行评估,根据考察帮(教)的新情况(和)新变化,有针对(性)地调整考验期限和帮教措施,巩固提升(帮)(教)成效,促其早日(顺)(利)回归(社)会。考验期限和帮教(措)施在调(整)(前),(应)(当)充分听取(各)(方)意见。

  【相关规定】

  《(中)华(人)(民)共和国刑法》第二百六十三条

  《中华人民共(和)(国)(刑)事(诉)(讼)法》第一百(七)十七(条)、(第)二百七十七(条)、(第)(二)百七十九条、第二百(八)十二条、第(二)百八十三条、第二(百)八十(四)条

  《人(民)检察院(刑)事诉讼规则》第四(百)(六)十一(条)、第(四)百六十三(条)、第四百(七)(十)六(条)、(第)(四)百八十(条)

  《人(民)(检)察(院)办理(未)成年(人)刑(事)(案)(件)的规定》(第)二十九条、第四十条、第四十(一)(条)、(第)四十二条、第四十(三)条

  《(未)成(年)人刑事(检)察工作(指)引((试)行)》(第)一百九(十)四(条)

  庄某(等)人(敲)诈勒索(案)

  ((检)(例)第104号)

  【关键(词)】

  (敲)诈勒索  (未)成年人(共)同犯(罪)  (附)条件不(起)(诉)  个性化附带条件  精准(帮)教

  【要旨】

  检察机关对共同犯(罪)(的)(未)成年人(适)用附条件不起诉时,(应)当遵(循)(精)(准)帮教的要求对(每)名(涉)罪(未)成年人设置(个)性(化)附带条件。监督考察时,要根据涉罪未成年人回(归)社会的不同需求,督促(制)定所附条件(执)行(的)(具)体(计)(划),分(阶)段评(估)(帮)教效果,(发)现问题及(时)(调)整帮教(方)(案),提(升)精准帮教(实)效。

  【基(本)案情】

  (被)附条件(不)起诉人庄(某),男,作案时17(周)岁,初(中)文化,在(其)父的印(刷)厂帮工。

  被附条件不起(诉)人顾某,女,(作)(案)时16(周)岁,(职)业(高)中在(读)。

  被附条(件)不起诉人常某,男,作案时17周岁,职(业)(高)中(在)读。

  被附条件不起诉人章某,女,作(案)(时)16(周)岁,(职)业高中在读。

  被附条件不起(诉)人汪某,女,作(案)时17周岁,(职)业高(中)在读。

  2019年6月8(日),(庄)某(因)被害人焦某给其女友顾某发暧昧短信,(遂)(与)常某、(章)某、汪某及女友(顾)(某)共同商量(向)焦某(索)要钱(财)。顾某、章某、汪某先用微信把被害人约(至)某酒(店),以(顾)某醉酒为由让被害人(开)房。进入房间后,章某和汪某借故离开,庄某和常某(随)(即)(闯)(入),用言语威胁的手段逼(迫)(焦)(某)写下(一)(万)元的(欠)(条),后实际获(得)五千元,(用)于共同观看球(赛)等(消)(费)。案发后,庄某(等)五人的家长在侦(查)阶段赔偿了被害(人)(全)部(损)(失),(均)获得谅解。

  【检(察)机关履职过(程)】

  ((一))开展补充(社)会调(查)和心(理)测(评),找出(每)(名)未成年人需要矫正的“矫治点”,设置(个)性化附带条件。该案公(安)机关未(提)请批准(逮)捕,直接移送(起)诉。检(察)机关经审查认为,庄(某)(等)(五)人已涉(嫌)敲(诈)勒(索)罪,可能判处一年以下有期徒刑,均有悔罪表现,符合附条件(不)起诉条件,(但)前(期)所作(社)会调查不足以全(面)反映(犯)罪(原)因和需要矫(正)的关键点,故委(托)(司)法社工补(充)社会调(查),(并)在征得(各)(未)成年犯罪(嫌)疑人(及)(法)(定)代(理)人同意后进行心理(测)评。(经)分析,五人具(有)法治观念淡薄、(交)友不当、家长失(管)失教等共性犯罪原因,同(时)各有特点:庄某因被(父)(亲)强行留在家庭小厂帮工而存在不满(和)(抵)触情绪;顾某(因)被过分宠(溺)而(缺)乏责(任)感,且沉迷网(络)游戏;汪(某)身陷网瘾;常(某)与单亲母(亲)长期关系紧张;章某(因)(经)(常)被(父)亲打骂心理创伤(严)重。据此,检(察)(官)(和)司(法)(社)(工)(研)究确定(了)五名未成(年)人具有共(性)特点(的)“矫治点”,包括认知偏差、(行)(为)(偏)(差)、不良“朋(友)”(等),和每(名)未成(年)人(个)(性)化的“矫(治)点”,如(庄)(某)的(不)良情(绪)、章某的心(理)创伤等,据此对五人均设(置)共(性)化的附带条件:参加线(上)、线下法治教(育)以及行为(认)知矫正活(动),记录学习感受;在司(法)(社)工指导(下)筛选出不良“朋友”(并)(制)定远(离)行(动)(方)案;参加每(周)一次的(团)体心(理)辅导。(同)时,(设)置个性化附带条件:庄某学习(管)理情绪的方(法),定期(参)加专题心(理)辅导;(顾)(某)、汪某主(动)(承)担家务,定期参加公益劳动,逐渐递减网络游戏时(间);常(某)在司法(社)工(指)(导)下(逐)步修(复)(亲)(子)关系;(章)某接受(心)理(咨)询(师)的创伤处理。检察机关综合(考)(虑)(五)名未成(年)人共(同)犯罪(的)事(实)、情节(及)需(要)矫正的(问)题,对(五)(名)未成年人均设置(了)六(个)月考验期,并在听(取)每名(未)成年(人)及(法)定代理(人)对附(条)件不起(诉)的意见时,(就)所附(条)件、考验(期)(限)等进行充分(沟)通、(解)释,要求(法)定(代)理人(依)法配合监督(考)察工(作)。在听取(公)安机关、(被)害人意见后,(检)察机关(于)2019(年)10(月)9日对(五)人作出附条件不起诉决定。

  ((二))制定具体的帮教(计)划(并)及时评(估)帮(教)(效)果,调整帮教方法。(在)(监)督(考)察期间,检察官与司法社工共同制(定)(了)督(促)(执)行所(附)(条)(件)的具体(帮)教计(划):(帮)教初(期)((第)1-3周)注(重)训(诫)(教)育工作,(且)(司)法社工与被(附)条件(不)起诉人(及)(法)定(代)(理)人密切接触,增强(信)(任)度;帮(教)中(期)(第4-9周)(通)过(法)治教育、(亲)子关系修复、行(为)偏差矫(正)、团体(心)理(辅)导等(多)(措)(并)举,提升被附条(件)不起诉人(法)律意(识),促使不(良)行为转变;帮教后期((第)10-26(周))(注)(重)促使被附条件(不)起(诉)人逐步树立正确的人生观、(价)(值)观,(自)觉(遵)纪守法。(每)个阶段(结)束前通过心理测(评)、自(评)、(他)(评)(等)方式评估(帮)(教)(效)果,发现(问)题及时进(行)研判,(调)整帮教方法。比如,帮教初(期)发现庄(某)(和)章某(对)(负)责帮教(的)社工有(一)定(的)抵触情绪和回避、对抗(行)为,通(过)与司法社工(机)构共同评估双方(信)任(度)和匹配度后,及时(更)换(社)工。再如,针(对)章某在三(次)(心)理创(伤)处理(后)仍(呈)现易怒情绪,建议社工(及)时增(加)(情)(绪)(管)理能(力)(培)(养)(的)内容。又(如),(针)对汪某(远)离不(良)“(朋)友”后亟需正面榜样力(量)引领的情况,联合团委确定大学生志愿者一(对)一结(对)(引)导。

  (三)根(据)未成年人个体(需)(求),(协)调(借)(助)相(关)社会资源提(供)(帮)助,促(进)回归(社)会。(针)对案发(后)学(校)(打)算(劝)(退)其中四人的情(况),检察(机)关(与)教(育)局、学校沟通协调,(确)保(四)人(不)中断学业。根据五名被附条件不(起)(诉)(人)对就学就业的需求,检察机关积极(协)调教育部门为顾某、章(某)分别(提)供声(乐)、平面设计辅(导),联系爱(心)企业为常某提(供)模(型)设计的实习机会,联系人力资源部门为庄某、汪某提(供)免费的职(业)培训,(让)矫治干预(与)正向培养(双)(管)齐(下)。经过六(个)(月)考察帮教,五名(被)附条件不起诉(人)(逐)步(摒)弃不(良)(行)(为),法治观(念)、守法(意)识增强,良(好)(生)活学(习)(习)惯开(始)(养)(成)。2020年4(月)9(日),检察机关综合五人考(察)期表现,(均)作(出)不起诉(决)(定)。目(前),庄某(已)成(为)某西点(店)(烘)焙师,常某(在)模具(企)(业)学习模(型)(设)计,顾某、(章)某、汪某(都)实现了在(大)专院(校)理想专业学习的(愿)(望)。五(个)家庭也有较大改变,(亲)子关系融洽。

  【(指)导意(义)】

  (一)附条件不(起)诉设(定)的附带条件,(应)根据社会调(查)情况合理设置,具有(个)性化,体现针对性。检察机关(办)(理)附条件不起诉案(件),应当(坚)持因案(而)异,(根)据(社)会调查(情)况,(针)对(涉)(罪)未成年(人)的具(体)犯罪原因(和)回归社会(的)具体需(求)等(设)置附带(条)(件)。对(共)同犯罪(未)成年人(既)要针对(其)共(同)存在的问题,又要考虑(每)名涉(罪)未成年人的实际情况,设(定)符合个(体)特点的(附)带条件(并)制定(合)理(的)帮(教)计划,做到“对症下(药)”,确(保)附(条)件不起诉(制)度教育矫治(功)能的(实)(现)。

  ((二))加强(沟)通,争(取)未成(年)犯(罪)嫌疑人及其法定代理人、学校(的)理解、配合和(支)持。检察机关应当就(附)(带)条件、考验期限等与(未)成年犯(罪)嫌疑(人)充分沟通,使其自觉遵守并切实执(行)。未成(年)犯罪嫌(疑)人的(法)定代理(人)和其所在学校是参与精准帮教的(重)要力(量),检(察)机(关)(应)当(通)(过)释法说理、开展家庭教育指导等工作,(与)(各)方达(成)(共)识,(形)(成)帮教合(力)。

  (三)加强对附(带)条(件)执行(效)果(的)动(态)(监)(督),实现精准帮教。(检)(察)机关对于附条(件)(不)起诉(所)附带(条)(件)的(执)行要加强全程监督、指导,掌握落实情况,动态评(估)(帮)教效果,发现问题及(时)调整帮(教)方式和措施。为(保)证精(准)帮(教)(目)标的实现,可(以)联(合)其他(社)(会)机构、组织、爱(心)企业等共同(开)展(帮)教工作,帮助涉罪(未)(成)年(人)(顺)利回归社会。

  【(相)关(规)定】

  《中(华)人民(共)和国刑法》(第)二百七十四条

  《中华人民共和国刑(事)诉(讼)法》第(一)百七十七(条)、(第)二百八十二(条)、第二百八十(三)条、(第)(二)百八十(四)条、第二(百)八十六条

  《(人)民检察院刑(事)诉讼(规)则》第四(百)六(十)(一)条、第四百七十六条、第(四)百八十条

  《(人)民检(察)院(办)理(未)成年(人)刑事案件的规定》第(四)(十)二条、第(四)十三条

  《未成(年)(人)(刑)事(检)察工(作)(指)引(试行)》第(三)十一(条)、(第)一(百)八十(一)条、第一(百)九(十)(四)条、(第)(一)百九(十)(五)条、第一百九十六(条)

  李某诈骗、传授犯罪方法牛(某)等人(诈)骗(案)

  (检例第105号)

  【关(键)(词)】

  (涉)(嫌)数罪  (听)(证)  (认)罪(认)罚从宽  (附)条件不起诉  家庭(教)育指导  社会支持

  【要旨】

  (对)于一人犯数罪符合起诉条件,但根据其认(罪)认罚等情况,(可)(能)判处一年(有)(期)徒刑(以)下刑罚(的),检察机(关)可以依法适用附条(件)不(起)诉。对于涉罪(未)成年人存在(家)(庭)教育(缺)(位)或者不当问题的,应当(突)出加(强)(家)庭教育指导,因案因人进行精准帮教。通(过)个案办理(和)法律监督,积极推进(社)会支持体系建(设)。

  【基(本)案情】

  被(附)条件不起诉人李某,男,作案时16周岁,高(中)学生。

  (被)附条件不起诉人(牛)某,(男),(作)案(时)17周岁,高(中)学生。

  被附(条)件不(起)诉(人)黄某,男,作案(时)17周(岁),(高)中学生。

  被附条件(不)起(诉)人(关)(某),(男),作(案)时16周(岁),高中学生。

  被附条件不起诉人包(某),(男),作案时17周岁,(高)(中)(学)生。

  2018(年)11(月)至2019年3月,李某利(用)(某)电(商)超市7天(无)理由退货(规)则,多次在某电商超市网(购)香皂、洗发水、方(便)面等日用商(品),(收)到(商)(品)后上传(虚)假(退)货快递单(号),(骗)取某电商超(市)(退)回(购)物款累计8445.53元。后李(某)(将)(此)(犯)罪方法先(后)(传)授给牛某、黄(某)、关某、包某,(并)收取1200元“(传)(授)(费)(用)”。得(知)这一方法(的)牛某、(黄)某、(关)某、包某以此(方)法各自骗取某电(商)超(市)15598.86元、8925.19元、6617.71元、6206.73元。

  涉(案)(五)(人)虽不是共同(犯)罪,但犯罪对象和犯罪手段相同,案(件)之间存在关联,(为)(便)于(查)(明)(案)(件)事实和保(障)诉(讼)顺利进行,公安机(关)采(纳)(检)(察)机(关)建议,对五人依法并(案)(处)(理)。

  【检察机关履职过程】

  (一)适(用)认罪认罚从宽制度,发挥惩教结合优势。审(查)逮(捕)(期)间,检察机关依法分别(告)知五名(未)成年犯罪(嫌)疑人及其法(定)代理人(认)罪认罚(从)宽制度的法(律)(规)定,(促)其(认)罪认罚。(五)名犯罪(嫌)疑人(均)表达了认(罪)(认)罚的意愿,并主(动)退赃,取(得)了被害方(某)电(商)(超)市(的)(谅)解。(检)察机(关)认(为)五人(虽)利用网络实施诈(骗),但(并)(非)针(对)不(特)定(多)数人,系普通(诈)骗犯罪,且主观(恶)(性)(不)大,犯罪情节较轻,无逮捕必要,加上五人(均)面临高考,因而依法作出不(批)准逮捕决(定)。审查起诉阶(段),检察机关通知派(驻)检察(院)的值(班)律师(向)五人及其法(定)代理(人)提供(法)律(帮)助,并根据(五)人犯罪情节,认罪(悔)罪(态)度,认为(符)合(附)条件(不)起诉条(件),(提)出(适)(用)附条(件)不起诉的意见,将帮教方案和附带条件作为具(结)(书)(的)内(容)一(并)(签)署。

  (二)召开(不)公开(听)证(会),依法决定附条(件)不起诉。司法实践(中),对犯数罪(可)否(适)用附(条)件不(起)诉,因缺乏明(确)的法(律)规(定)而很(少)适(用)。本(案)中,(李)某虽涉嫌(诈)骗和传(授)犯罪方法(两)罪,但综合全案(事)实、(社)会调查情况以及犯(罪)后表现,依(据)(有)关量刑(指)导(意)(见),李某的综(合)刑期(应)在一年(以)下(有)期(徒)(刑),对(其)适用附条件(不)(起)诉制度,(有)利于顺(利)进行特殊预(防)、(教)育改造。为此,检察(机)关专(门)针(对)李某涉嫌数罪是否可以适用附条件不(起)(诉)召开不公开听(证)会,(邀)请(了)未成年(犯)管教干部、少年审判(法)官、律师、心理咨(询)师、公益组织负责人等担任(听)证员。经(听)(证)评议,(听)证员(一)致(认)为应对李某(作)附条件不起诉,以(最)(大)(限)(度)促进其改(恶)(向)善、回(归)正途。通过听证,李某认(识)(到)自己(行)为(的)严重性,李某父母(认)识(到)家庭教育(中)(存)在的(问)题,参加听证(的)各方面代表达成了协(同)(帮)教意向。2019年12月23日,(检)察机(关)对李某等五人依(法)作出附条件不起诉(决)(定),考验期(为)(六)(个)月。

  (三)开展(家)庭教育指导,因人施策精(准)(帮)教。针对家(庭)责任缺(位)导(致)(五)人对法律缺(乏)认知与敬畏的(共)性问(题),检察(官)(会)同(司)法(社)工(开)展了(家)庭教育指导,要求五人及其法(定)代(理)(人)在监督考察期间定(期)(与)心理咨询师(沟)(通)、(与)检察官和司法(社)工(面)谈,并分享法(律)故事、参加预防违(法)犯罪(宣)讲活动。同(时),针对(五)人各(自)特点(分)(别)设置了个性(化)(附)带条件:鉴于(李)某父母疏于(管)(教),(亲)子(关)系(紧)张,特别安排追(寻)家族故事、追(忆)(成)长(历)程(以)(增)(强)家(庭)(认)同(感)和责任(感),修复(家)(庭)(关)系;鉴(于)(包)某性格内向无(主)见、极易被误(导),安排其参加“(您)好陌生人”志愿服(务)(队),(以)走上(街)(头)送(爱)心的方(式)锻炼与(陌)生人的沟通能力,(同)时对其(进)行“(朋)(辈)(群)(体)(干)扰场景(模)(拟)”小组训练,通过(场)景模拟,帮助(其)向(不)合理要求勇(敢)说“不”;鉴于黄(某)(因)达不(到)父母所(盼)而缺乏自(信),(鼓)励(其)(发)(挥)特长,担(任)禁(毒)(教)育、网(络)安全(等)(普)(法)(活)动主持人,使其在学习法(律)(知)识的同(时),增强个人荣誉(感)和家(庭)认同感;(鉴)于牛某(因)单亲家庭而自卑,(带)(领)(其)参加(照)料(空)巢老人、探访留守儿童等(志)愿活动,通(过)培养(同)(理)心增强自(我)认同,实现“爱人以自(爱)”;(鉴)于关某沉(迷)网络游戏挥(霍)消费,督(促)其(担)任家庭(记)账员,激发(其)责(任)意(识)克制网(瘾),养成良好习惯。

  (四)联(合)各类帮教(资)源,(构)建社会支持体(系)。案件办理过(程)中,引入司法社工(全)流程参与精准帮(教)。(检)察机关充(分)发挥“3+1”(检(察)院、未(管)(所)、社会组(织)和涉罪未成年人)帮教工作平台优(势),(并)(结)合法(治)进(校)(园)“百千(万)(工)(程)”,联合团委、(妇)(联)、教(育)局(共)同组建“手(拉)手法治宣讲团”,(要)求五人及法定(代)理(人)定期(参)加法(治)教育讲座。检察机关还与(辖)(区)内广播电台、敬(老)(院)、(图)(书)馆、爱心(企)业(签)(订)观(护)帮教(协)(议),组织五人(及)法(定)代理人接(受)和参与优(秀)(传)统(文)(化)教育或实践。2020年6月22日,(检)察机关根据(五)人(在)附(条)件不起(诉)考察期间的表(现),(均)(作)出不起诉决定。五人(在)(随)后(的)高考中全部考上大学。

  【指(导)意义】

  (一)办理(未)成(年)人犯罪案件,对于(涉)嫌(数)罪但认罪认罚,可能判处一(年)有(期)(徒)(刑)以下刑(罚)的,也可以(适)(用)(附)条件(不)(起)诉。检察机关(应)当根据涉(罪)未成年(人)的犯罪行为性质、(情)节、后果,并结合犯(罪)原因、犯罪前后的(表)现等,(综)合评估可能判(处)的刑罚。“一年有期(徒)刑以(下)刑罚”是指(将)犯(罪)(嫌)疑(人)交付审判,法院对(其)可能判处的刑罚。目前刑(法)规(定)(的)量刑幅度均是以成(年)人犯罪为基(准)设(计),检察机关对涉罪(未)成年人(刑)罚的(预)估要充(分)考虑“(教)育、感化、挽救”(的)(需)要及其量刑方(面)的特(殊)性。对于既(可)以(附)条件不(起)(诉)也可以起诉的,(应)(当)优先适用(附)条件不起诉。(存)在数罪(情)形时,要全面综合(考)量(犯)罪事实、性质和情节以(及)(认)罪认罚等情况,认为并罚后(其)刑(期)仍可(能)为一(年)有(期)徒(刑)以(下)刑罚(的),可(以)依(法)适用附条件不(起)诉,以充(分)发挥附条件不起诉制度的特殊功能,促(使)(涉)(罪)未成(年)(人)及早(摆)(脱)致罪(因)(素),(顺)利回归(社)(会)。

  (二)加强(家)庭教育指(导),提升考(察)帮教效果。未成年(人)犯罪原因往往(关)联家庭,(预)防(涉)罪(未)成年人(再)犯,同样需(要)家长配合。检察机(关)在(办)理附(条)件不起诉案件中,不仅要做好对涉罪(未)成年人自身的考察(帮)教,还要通过家庭教育指导,争取家长的信(任)理解,引(导)家长转(变)家(庭)(教)育(方)式,自愿配合监督考察,及(时)(解)决问题少年背后的家庭(问)(题),让涉(罪)未成年(人)(知)法悔过的同时,(在)重温亲(情)中获取自新力量,真正实现矫治教育预期目的。

  (三)依托(个)案办理整(合)(帮)教资源,推动(未)(成)年人检察工作社会支持(体)系建设。检察机(关)办理未成(年)(人)犯罪案(件),要在社会调查、人格甄别、认(罪)教育、不公开听证、监督考察、跟踪帮教等各个(环)节,(及)(时)引入司法社(工)、(心)(理)咨(询)师(等)(各)种专(门)(力)量,积极与(教)育、(民)政、团委、妇联、关工委等(各)方(联)合,依托(党)(委)、政府牵头(搭)建的多元(化)协(作)平台,(做)到专业(化)办案(与)社会化支(持)相结合,最(大)限度地(实)(现)对涉罪未成年人的教(育)、(感)化和挽救。

  【(相)(关)规定】

  《(中)(华)人民共和(国)刑(法)》第二百六十六(条)、第二百(九)十五条

  《中华(人)民(共)(和)国刑事(诉)讼法》第一百七十三条、第(二)百七十(七)条、第二(百)八十二(条)

  《人民检察(院)刑(事)诉讼规则》第十八(条)、第四百五十七条、第四(百)六(十)(三)条、第四(百)(八)十条

  《(未)成(年)人刑事(检)(察)工作指引((试)行)》第一百七十七条、第(一)百八十(八)条

  《关于适(用)认罪认罚从宽制(度)的指(导)意见》第(十)九条、(第)二十(三)条、第二十(六)(条)、第二十(七)(条)、第二十八(条)、第二十九条、第三十(条)、第(三)(十)一条

  牛(某)非(法)拘禁(案)

  (检(例)第106号)

  【关(键)(词)】

  非法拘禁  共(同)犯罪  补充社会调查  附条件不起(诉)  异地考察(帮)教

  【要旨】

  (检)(察)机关对于公(安)(机)(关)(移)送的(社)会调查报告应(当)认(真)审查,报(告)(内)容不能(全)面反映未成(年)人成(长)(经)历、犯罪原因、监护教育等情(况)(的),可以商公安机关(补)充调查,也可(以)自行(或)者(委)托其他有(关)组织、(机)构(补)(充)调查。(对)实(施)犯罪行(为)时系未(成)年人但诉(讼)(过)(程)中已满十八周(岁)的犯罪嫌疑人,符合条件的,(可)以适用附条件不起诉。对于外地户籍未成年犯(罪)嫌疑人,(办)案检察(机)关可(以)委托(未)成年人户(籍)所(在)地(检)察(机)关开展异(地)(协)作考察(帮)教,两地检(察)机关要各司其职,(密)切(配)合,确(保)(帮)教(取)(得)(实)效。

  【基(本)案(情)】

  被附条件不(起)诉(人)牛某,女,作案(时)17周岁,(初)(中)文化,(无)业。

  2015年初,(牛)某初中(三)年级辍学后打(工),其(间)经人介绍加入某传销组织,(后)随该组(织)(到)某市进行传销活动。2016年4月21日,被害(人)瞿某(男,(成)年(人))被其(女)友卢某(另案处(理))(骗)至该(传)销组织。4月24日上午,(瞿)(某)在(听)课过程(中)发现自己进入的是传销(组)(织),便要求卢某与(其)一(同)离(开)。(乔)(某)(传销(组)织负责(人),到案(前)因意(外)事(故)死(亡))(得)知情况(后),(安)(排)牛某与卢某、孙某((另)案处理)等人进行阻拦。次日(上)午,瞿某再次开门(欲)离开时,在(乔)某指使下,牛某积极参与对被(害)人瞿某实(施)堵门、言语(威)胁等(行)(为),(程)某(另案(处)(理))等人在客厅内以打牌名义(进)行看管。15(时)(许),瞿某在(其)被拘(禁)的四楼房间窗户前(探)身欲呼救时不慎(坠)至一楼,经法医鉴定,瞿某为重(伤)(二)级。

  (因)该案系八名成年人与一(名)未(成)年(人)共同犯罪,公安机关进行分案办理。八名成年人除(乔)某(已)死(亡)(外),均被提起公诉,人民(法)院以非法拘禁罪分(别)(判)处(被)告(人)有期徒刑(一)年至三(年)(不)等。

  【(检)察(机)关(履)职过程】

  ((一))(依)法对牛某作出不批准逮(捕)(决)定。公安机关对未成年犯(罪)(嫌)(疑)人牛某提请批准逮捕后,检察(机)关依法(讯)问牛某,听(取)(其)法定代理人、辩护人及被(害)人的意(见)。经审查,检察(机)关(认)(为)牛(某)(因)被骗加(入)(传)销组织后,积极(参)与实(施)(了)非法拘禁致被害人重伤的共同犯罪行(为),已构成非法拘禁(罪),(但)在(犯)罪中起(次)要作(用),且(归)案(后)供述稳定,认(罪)悔罪(态)度好,愿意尽力(赔)(偿)被害人经济损失,采取取保(候)审(足)以防止社(会)危(险)性的发生,(依)法(对)牛某作出(不)批准逮(捕)(决)定,并(联)合司法社工、家庭(教)育(专)家、心理(咨)询师及其法定代理人组成(帮)教小组,建立微信群,开展法治教(育)、心理疏导、(就)(业)(指)(导)等,(预)防其(再)(犯)。同(时),商公(安)机关对牛某(的)成(长)经历、家庭情况、犯罪原因等进行社(会)调查。

  (二)开展(补)充(社)会调查。案(件)(移)送起(诉)后,检(察)机关审查(认)(为),随(案)移(送)的(社)(会)调查报告(不)(够)全(面)细致。为进(一)步(查)明牛某(犯)罪原因、犯罪后(表)(现)等情况,检(察)机关遂(列)(出)详细的社会(调)查提纲,并通过牛某(户)籍所在(地)(检)察机(关)(委)(托)当地公(安)机(关)(对)牛某的成长经历、犯罪原因、平时表(现)、(社)会交往、家(庭)监护条件、取(保)(候)审(期)间(的)表现等(进)行补充社会调(查)。调(查)人(员)(通)过走访(牛)某父母、邻居、村委会干(部)(及)打(工)(期)(间)的同事了解到,(牛)某(家)庭成员共五人,家庭关系融洽,母(亲)常年(在)外打工,父(亲)(在)家(务)农,牛(某)平时(表)现良(好),(服)从父(母)管教,村委(会)愿(意)(协)(助)(家)庭(对)其(开)展(帮)教。取保候(审)期间,牛(某)在一家烧烤店打工,同事(评)(价)良好。(综)合上述情况,检察机关认(为)(牛)某能够被社(会)接纳,(具)(备)社会化帮教条(件)。

  (三)促(成)与被害人和(解)。(本)(案)成年被告人赔(偿)后,被害(人)瞿(某)(要)求牛(某)赔偿(五)万元医药费。(牛)某及(家)人虽有赔偿意愿,但(因)(家)庭经(济)困难,(无)法一次(性)(支)付赔偿款。检察机关向被害人(详)(细)说明(牛)某和家人的诚意及困(难),并(提)出先支付部分(现)金,剩余分期(还)款的赔偿方案,引导(双)方减(少)分(歧)。经(做)工作,牛(某)与(被)害人接受了检察机关的建(议),牛某当面(向)被害(人)赔礼(道)歉,(并)(支)付现金两万元,剩余三万元(承)诺(按)月还款,两年内(付)(清),(被)害人为牛(某)出具了谅解书。

  (四)召开(听)(证)会,依法作出附(条)(件)不起诉(决)(定)。(鉴)于(本)案涉及传销,造成被害人(重)(伤),社会关注度较(高),且牛(某)在诉讼过(程)中已(满)十八周岁,(对)是否(适)(宜)(作)(附)条(件)不起诉存在不(同)(认)识,检察机关(举)行不公开听证会,牛某及其法定(代)理人、辩(护)人和侦(查)人(员)、(帮)(教)人员等(参)(加)。(听)证人员结合具体案(情)、法(律)规定(和)(现)场提(问)情(况)(发)表意(见),一致(赞)同对(牛)某(附)条件(不)起诉。2018年5(月)16日,检察机(关)(依)法(对)牛(某)作出附条件(不)(起)诉决定。综(合)考虑(其)一贯(表)(现)和犯罪性(质)、情节、后果、认罪悔(罪)表现及尚未完(全)履(行)赔偿(义)务等因素,参(考)同(案)(人)员判决情况以(及)其被起诉后可(能)判处(的)刑期,(确)定考(验)期为(一)年。

  ((五))开展异地协作考察帮教。(鉴)于牛某及其家人(请)求回户籍地接受帮教,办案检察机关(决)定委托(牛)某户籍地检(察)机关开展异地考察帮(教),并指派承办(检)(察)官专程前往牛某户(籍)地检察机关进行工(作)衔接。牛某户(籍)地检察机(关)牵头成立了(由)检察官、司法社工、法(定)代理人等(组)成的帮教小组,(根)据所附条件共同制定帮助(牛)(某)提升法律意识(和)辨别是非能力、树立正确(消)(费)观、提高就业技能(等)(方)面(的)(个)性化帮教方(案),要求牛(某)按照方案内容(接)受(当)地检察机(关)的帮(教),定(期)向帮(教)检察(官)汇(报)思想、生活(状)况,根据协议按时、足额将赔偿款汇(到)被(害)人账户。办案检察机(关)(定)期(与)当(地)(检)察机关帮教小(组)联(系),(及)时掌握(对)牛某(的)考察帮教(情)(况)。牛某认真接受(帮)(教),(并)(提)前(还)清赔(偿)款。考验期满,检察机(关)(综)(合)牛(某)表现,依法作出不起诉(决)定。经(回)(访),(目)前(牛)某(工)(作)稳(定),各(方)面表(现)(良)好,生活已经走(上)(正)轨。

  【指导意义】

  ((一))办理附(条)(件)(不)起(诉)案(件),应当进(行)(社)会调查,(社)会调查报告内容不完整的,应(当)补充开展社(会)调查。(社)会调查报告是(检)察机关认(定)未成年犯罪嫌(疑)人主观恶性大(小)、是(否)适合作附条(件)不起诉以(及)附(什)(么)(样)的条件、如(何)制定(具)体的帮教方案(等)的重(要)参考。社会调查报告的内容(主)要(包)括(涉)(罪)未成年人个(人)基本情况、家庭情(况)、成长经(历)、社会生活状况、犯(罪)(原)因、犯罪(前)后表(现)、是否具(备)有效监(护)条件、社会帮教条件(等),应具有(个)(性)化和针(对)性。公安机关、人民检察院、人(民)法(院)办理未成年(人)刑事(案)件,根据法律规定(和)案件情况可以进行社(会)调(查)。(公)(安)(机)关(侦)查未(成)(年)人犯罪(案)件,检察(机)关可以商请公(安)机关进行社(会)调查。认(为)(公)(安)(机)关随案移送(的)(社)会调查报告内容不(完)整、不全(面)的,可(以)商请(公)安机关(补)(充)进行(社)会调查,也可以自行(补)充(开)展社(会)调查。

  (二)对于犯罪时系未成年人但诉讼过(程)中(已)满十八周岁的犯罪(嫌)(疑)人,可(以)适用附条件不起诉。刑事诉(讼)法第二百八十二条规定,对于涉嫌刑法分(则)第四(章)、第五章、第(六)章规定的犯罪,可(能)(判)(处)一年有期(徒)刑以下刑罚,符合(起)诉条件,(但)有(悔)罪表现的未成年人(刑)事(案)(件),可以作(出)附(条)件不(起)(诉)决定。未(成)年人(刑)事案件是指犯(罪)嫌疑人实施犯罪时系未成年人的案件。对(于)实施犯罪(行)为时(未)满十八(周)岁,(但)诉讼(中)(已)经成年的犯罪(嫌)疑(人),符(合)(适)用附条件不起诉案(件)条件的,人民检(察)院可以作出附(条)件不起(诉)决(定)。

  ((三))对外地(户)籍未成年人,可(以)(开)展异地协作(考)察帮教,确保帮(教)效果。被附(条)件不起诉人户籍(地)或经常居住(地)与办案检察机(关)(属)(于)不(同)地区,被附条件不起诉人(希)望返(回)户(籍)地或(经)常居(住)(地)(生)(活)(工)作的,办(案)检(察)机关可以委托(其)户籍地(或)(经)常(居)住地(检)察机关(协)(助)进行考察帮教,户籍地或经常居住地检察(机)关应(当)(予)以支持。(两)地检察机关应当根据被附条件不(起)诉人(的)具(体)情况,共同制定有针对性的帮教方案并积(极)沟通协作。当地检察机(关)履(行)具体考(察)帮教(职)责,重点关注未(成)年人行踪轨迹、人际交(往)、思想(动)态等情况,定期走(访)(被)附条件(不)起诉(人)的(法)(定)(代)理人(以)及所(在)(社)(区)、单位,并将(考)察帮教情况及(时)(反)馈(办)(案)检(察)机关。(办)(案)(检)(察)机(关)应当根据考察帮教需要提供协助。(考)验期届满(前),当(地)检察机关(应)当(出)具(被)(附)(条)(件)(不)起诉(人)考(察)帮教情(况)总结报告,作为办案检察机(关)对被附条(件)(不)起诉(人)(是)否最(终)(作)出不起(诉)(决)(定)的重要(依)据。

  【(相)关(规)定】

  《(中)华人(民)共和国(刑)法》(第)(二)百(三)十八条

  《中(华)人民(共)和国刑事诉讼法》第(二)百七十九(条)、(第)二百(八)十(二)(条)、(第)二百(八)十三条、(第)二百八十四条

  《人民(检)察院(刑)事诉讼规则》第(四)百六(十)一条、第(四)百六(十)三条、第(四)百(九)(十)六条

  《(人)民检察院办理未成年人刑事案件的规定》第三(十)条、(第)(三)十一条、第四十(条)、(第)四十四条

  《(未)成年(人)刑(事)检察工作指(引)(试行)》第二十一条、第三(十)条、第六十九(条)、(第)(一)百八十一(条)、第一百九十(四)条、第一百九十六条

  唐某(等)人(聚)众(斗)殴案

  (检例(第)107号)

  【关(键)词】

  聚(众)斗(殴)  违反监督管理规定  撤销附条(件)不起(诉)  提起公诉

  【要旨】

  对于被(附)条件不(起)(诉)人在考验(期)(内)多次违(反)监督管理(规)定,逃避或脱(离)矫治(和)教育,经强化(帮)教措施后(仍)无悔改(表)现,附(条)件(不)(起)诉的挽救(功)(能)无法实现,(符)合“违反考察机关监督管理规定,(情)节严重”的,(应)当依法撤(销)(附)条件(不)起诉决定,提起公诉。

  【基本(案)情】

  (被)附条件不起诉(人)唐某,(男),作案(时)17周岁,辍学(无)业。

  2017(年)3(月)15日,唐(某)与潘某((男),作案时14周岁)因琐事在电(话)中(发)生(口)角,(相)约至某广场斗(殴)。唐某纠(集)十余名未(成)(年)人,潘某(纠)集(八)名未成年人前往约架(地)点。上(午)8(时)(许),双方所乘(车)辆行至(某)城市主干道红绿(灯)(路)口时,唐(某)(等)人下车(对)(正)在(等)(红)绿灯的潘某(一)方(所)(乘)两辆(出)租车(进)行(拦)(截),(对)拦住的(一)辆车上(的)四人进行殴打,未造成人员(伤)亡。

  【检察机关(履)(职)过程】

  (一)依法(适)用附(条)(件)(不)起诉。2017(年)6(月)20(日),公(安)机关(以)唐某涉嫌聚众斗殴罪将该案移送检察(机)关审(查)起诉。检察(机)关审(查)后认为:1.唐某涉嫌聚众(斗)殴(罪),可能判处一年有期(徒)(刑)以(下)(刑)罚。(唐)某(虽)(系)聚(众)斗殴的纠集(者),在上班高峰期的(交)(通)要(道)斗殴,但(未)造成严重后果,且案发时(其)不满十(八)(周)岁,参照最高人民法院(量)刑(指)(导)意(见)以及当(地)(同)类案件已(生)效判决,评估唐某可(能)判处有期徒(刑)(八)个(月)至十(个)月。2.唐某归案后如实供(述)犯(罪)事实,(通)过亲情会(见)、心(理)(疏)导以及看守(所)(提)(供)的表现(良)好书(面)证明(材)料,综合评估(其)具有悔罪表现。3.亲子(关)(系)紧(张)、(社)会交往不(当)(是)唐某(涉)嫌犯罪的(重)要原因。唐某的母亲常年外(出)务工,(其)与父母(缺)乏沟(通)交流;唐某(与)(社)会闲散人员交往(过)密,经(常)出入夜(店),夜不归宿;遇(事)(冲)动、爱逞能、好面子,(对)(斗)殴行为性(质)及后果存在认(知)偏差。4.具(备)帮教矫治(条)件。心(理)(咨)询(师)对唐某进行(心)理(疏)导时,(其)明确(表)示(认)识到自己行为的危(害)性,不再跟(以)前的朋友来往,并提出想要学(厨)(艺)的强烈意(愿)。对其(法)定(代)理人(开)展家(庭)教育指导后,其母亲愿(意)返回家中履行监护职责,唐(某)明确(表)示(将)(接)受父母(的)管(教)和督促。检察机(关)(综)合(唐)某(的)犯罪情节、悔罪表现、犯罪成因及帮教条件并征求(公)安机关、法(定)代理(人)意见后,认(定)唐(某)符合附(条)件不起诉条件,(于)2017(年)7月21日依法对(其)(作)出附条件(不)(起)(诉)决定,考验期六个月。

  (二)(设)置可评价考察条件,有(针)(对)性(地)(调)整强化帮(教)措施。检察机关成立由检察(官)、唐某的法定代理(人)(和)某酒店负责人组成的(帮)教(小)组,开(展)考察帮教工(作)。针对唐某(的)实(际)情况,为其提供(烹)(饪)(技)能培训,促其参加义务劳动(和)志愿(者)活动,要求法(定)代理人加强(监)管并禁止其出入特定场(所)。(同)时,委托专(业)心理咨询师对其多次(开)(展)心(理)疏导,对(其)(父)母开展家(庭)(教)育(指)导,改善亲(子)关(系)。在考验前期,(唐)某能(够)遵守各(项)监督管理(规)定,表现(良)好,但后期其开始无(故)迟到、旷工,还出(入)酒吧、夜店(等)娱(乐)场所。(为)此,(检)察机关及时调整强化(帮)教措施:第一,通过不定时电话(访)谈、委托公安机关不(定)期调取其出入网吧、(住)(宿)记录等(形)式监督唐某是(否)存在违反禁止性规定的行为,(一)旦(发)现立即训诫,并通过心(理)咨(询)师进(行)矫治。第二,针(对)唐某法定代理人(监)督不(力)的行(为),重申(违)反(考)验期规(定)的严重(后)(果),及时开展(家)庭(教)(育)指导和司法训诫。(第)三,安(排)唐某(到)黄河(水)上救(援)队接受先进事迹(教)育感化,引导其(树)立正确(的)(价)值(观),(选)择具有(正)能量的人(交)往。

  (三)认定违反(监)督(管)(理)(规)(定)(情)节严重,依法撤(销)附条件(不)起诉(决)(定)。因唐某(自)控(能)力较差,无法彻(底)阻(断)(与)社会不良(人)员的交往,法定代(理)人(监)管意(识)和监(管)能力(不)足,在(经)过检(察)机关(多)次(训)诫及心理(疏)导后,唐某仍擅自离(开)工作的酒店,并明确(表)示拒绝接受(帮)教。检(察)(机)关(全)面评估唐(某)(考)(验)(期)表现,(认)(为)其在(考)验期内,多次夜不归(宿),(经)常(在)凌晨出入酒(吧)、夜店、KTV等娱(乐)场所;与(他)人(结)伴为涉嫌寻(衅)滋(事)犯(罪)的(人)员助威;(多)次醉(酒),上班迟(到)、旷工;未向检(察)机(关)和酒店负责人报告,擅自离(开)帮教(单)(位),(经)劝说(仍)拒绝上班。(同)时,唐某的法定代(理)人(也)未如实报告唐(某)日(常)(表)现,在(检)察机关调查核(实)时,帮助(唐)某欺瞒。因此,检察机关(认)(定)唐某违反考察机关附条件(不)起诉的(监)督(管)理规定,情节严(重)。2018年1月15日,(检)(察)机(关)依法撤销唐某(的)附(条)件不起诉(决)定。

  (四)依法提起公诉,建(议)不适用缓刑。2018年1(月)17(日),检(察)机关以(唐)某涉嫌聚众斗(殴)(罪)对(其)(提)起公诉。法庭审理阶段,公诉人指出应当(以)聚众(斗)殴罪追究其刑事责任,且根据(附)条件(不)(起)诉考验期间调(查)核实的情况,认为唐某虽(认)(罪)(但)没有(悔)罪表现,且频繁出入(娱)(乐)场所,长期(与)(社)(会)闲散人员交往,(再)犯可能性(较)高,不适用缓刑。2018年3月16(日),法(院)作出一(审)判决,以被(告)人唐某犯聚众斗(殴)(罪)(判)处有(期)(徒)刑八个月。一审宣判后,(被)(告)人(唐)某未(上)诉。

  【(指)导意义】

  ((一))针对被附(条)件不起(诉)人的实际表现,(及)(时)(调)整监(督)矫治措施,加大(帮)教(力)度。检察机关对(干)预矫治的情形和再犯风险应(当)(进)行动态评(估),(发)现被附条件不起(诉)人在(考)验期内(违)(反)帮教协(议)的相(关)(规)定时,(要)(及)(时)分析原因,(对)(仍)有帮(教)(可)(能)性的,(应)当调整措施,通过延长帮(教)期限、心(理)(疏)导、司(法)训诫、(家)庭(教)育指导等(多)种措(施)加(大)(帮)(教)(力)度,(及)时矫(正)被附(条)件不起(诉)未成(年)(人)的行为认(知)偏差。

  (二)准(确)(把)握“违反(考)察(机)关监督管(理)规定”行为频次、具(体)情节、有无继续(考)察(帮)教必要等因素,依法认定“情节严重”。检察机关经(调)查(核)实、动态评估后发(现)(被)(附)(条)件不起诉(人)多次故意违(反)禁止(性)监督(管)理规(定),(或)者(进)入特(定)(场)(所)(后)违反(治)安(管)理规定,或者(违)(反)指示性监督管理(规)定,(经)检察(机)关采取训诫提醒、心理疏导等(多)(种)(措)施后仍无(悔)(改)表现,脱(离)、拒绝帮(教)矫治,(导)致通过附(条)件(不)起(诉)(促)(进)涉罪未(成)年(人)悔过自(新)、回归社会的功(能)无法实现时,应当认定为刑事(诉)讼法第二百(八)十四(条)第(一)款(第)(二)项规定的“情节严重”,依法撤销附条件(不)起诉决(定),(提)起公(诉)。

  【相关规定】

  《中华(人)民(共)和国刑(法)》第(二)百九十二条

  《中华人民(共)和国(刑)事诉(讼)法》第一百七十六条、第二百八(十)二(条)、第二百八十(三)条、第(二)(百)八十四(条)

  《人民检(察)院刑(事)诉讼规则》(第)四百(六)(十)三条、(第)四百七十(九)条

  《未成(年)人(刑)事检(察)工作指引(试行)》第一百九十四(条)、(第)一百九十(五)条、第一(百)九十六条、第二百零四条

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